“15年來的發展事實證明,‘一國兩制’在澳門實踐取得了偉大成功。”中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任李剛說。
  日前,李剛在澳門中聯辦大樓接受了內地媒體的聯合訪問。他表示,回歸15年來澳門取得跨越式發展的巨大成就,離不開社會各界堅持“一國兩制”,嚴格按照澳門基本法辦事,離不開特區政府很好把握與中央政府的關係,直面民生訴求積極有為,同時也離不開中央對特區的大力支持。
  “一國兩制”成功實踐
  “過去15年,如果用一個詞形容澳門發生的變化,我想最合適的莫過於‘翻天覆地’。”李剛說,這主要歸功於“一國兩制”方針和基本法在澳門得到了全面落實。
  “基本法是‘一國兩制’方針的法律體現,為澳門的平穩過渡、順利回歸和長期繁榮穩定提供了法律保障。在澳門,全社會形成了擁護、支持、學習和宣傳基本法的良好面貌。基本法得到了澳門同胞的堅定支持和強烈擁護,已經成為共同的社會行動準則。”李剛說。
  李剛指出,“一國兩制”在澳門的成功實踐提供了重要的經驗啟示。“首先必須堅定不移地貫徹‘一國兩制’、‘澳人治澳’、高度自治的方針。其次,行政主導的政治體制不可廢棄,這是確保特別行政區制度有效運作的前提。”
  “未來,中央將不斷完善與基本法實施相關的制度和機制,依法保障高度自治,支持特別行政區行政長官和政府依法施政,並將推動教育交流以助澳門培養更多精通中葡雙語的法律人才。”李剛說,“我相信在中央和特區的共同努力下,澳門將實現社會和諧、永續發展。”
  經濟適度多元化發展
  澳門因博彩而興,但博彩一業獨大絕非好事。“回歸以來,中央十分重視在制度層面推進澳門經濟社會的較快發展,通過規劃明確澳門在國家總體發展格局中的定位,幫助澳門擺脫結構性難題,實現經濟適度多元化發展的宏偉目標。”李剛說,其突出體現就是國家“十二五”規劃提出支持澳門建設一個中心、一個平臺(世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺)。
  建設世界旅游休閑中心,是中央充分考慮澳門的歷史現實情況後提出的極富前瞻性的方針。在這一方針指引下,澳門特區政府積極研究探索,制定出中長期計劃和落實措施,推出《城市規劃法》與《文化遺產保護法》等一系列法律,取得了實實在在的進展。
  建設中國與葡語國家商貿合作服務平臺,更是澳門發揮獨特優勢的最好選項。“近十餘年來,中國與葡語國家的貿易規模不斷擴大,從最初的貿易額剛過100億美元,到2013年的逾1300億美元。澳門在促進中國與葡語國家經貿合作方面發揮了不可替代的作用。”李剛說。
  與內地全方位、多層次合作
  “中央非常重視推動澳門與內地展開全方位、多層次合作,這是值得大書特書的一筆。”李剛介紹說,中央積極推動澳門與內地建立更緊密經貿關係,自2003年10月以來CEPA及10個補充協議、內地居民“個人游”、對澳門開放人民幣業務等惠澳舉措相繼實施,從方方面面有力促進了澳門發展。
  “合作最為緊密、範圍最廣、力度最大的,莫過於粵澳合作。”李剛介紹說,與澳門一水之隔的橫琴,是澳門現有面積的3倍。2009年8月,國務院批覆實施《橫琴總體發展規劃》,提出逐步把橫琴建設成為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示範區。經過粵澳共同努力,已取得初步成果:新區目前註冊登記澳門投資企業204家,投資總額1695億澳門元;已供地和簽約的澳門項目用地899.45公頃,占橫琴建設用地的51.1%;占地約1.09平方公里的澳門大學新校區也已建成使用。
  此外,澳門還參與江西、浙江、山東等地興建的一些項目,並正在與周邊地區磋商,以爭取參與廣州南沙新區、中山翠亨新區、江門大廣海灣經濟區等地的建設。“澳門土地狹窄,發展空間有限。發展經濟必須‘走出去’,通過加強與內地合作打造一個‘澳門之外的澳門’,這對於保持繁榮穩定局面很有幫助。”李剛說。
  (原標題:打造一個“澳門之外的澳門”——訪中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任李剛)
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